PARA:
El Consejo de Estado, Sala
de lo Contencioso Administrativo Sección Primera, por decisión
de marzo 23 de 2001 contenida en el Expediente Nº 5483, ratificó
la legalidad de la Resolución 01669 de mayo 27 de 1997 del Ministerio
de Salud, reconociendo la validez de su Artículo 1º, mediante
el cual se prohibió (una vez más) la importación,
fabricación, comercialización y uso de productos formulados
con base en el insecticida organoclorado ENDOSULFAN (THIODAN, THIONIL)
(Categoría Toxicológica I, extremadamente tóxico),
y declaró la nulidad de los artículos que permitían
su uso en café, reconociendo la vigencia de la Resolución
209 del Ministerio de Agricultura, por la cual se prohibieron los organoclorados
en el cultivo del café desde 1978, para proteger el mercado internacional
del grano.
El Ministerio de Salud
dictó la prohibición cumpliendo disposiciones de la Constitución
Nacional de 1991 y la Ley 9ª de 1979 (Código Sanitario), norma
de contenido social orientada a “la conservación y el mantenimiento
de la salud de la comunidad, como un bien de interés público”,
afirmando en la contestación de la demanda que “... el interés
de la comunidad está por encima del puramente individual...” (textos
del Expediente Nº 5483). También respaldó su decisión
en atribuciones concedidas por el Decreto 1843 de 1991 sobre Uso y Manejo
de Plaguicidas y por la Ley 99 de 1993 que creó el Ministerio del
Medio Ambiente.
La decisión de la
máxima autoridad, el Consejo de Estado, fue la respuesta a una demanda
de dos abogados defensores del veneno, presentada después de varias
acciones legales de la sociedad civil, como Derechos de Petición
y Acciones de Tutela interpuestos, y de varias decisiones de prohibición
del Ministerio de Salud, que los fabricantes del tóxico se negaban
a acatar. En este nuevo intento por mantener en el mercado este peligroso
agrotóxico, podría decirse que los demandantes subestimaron
la capacidad legal, profesional, científica y ética del Ministerio
de Salud, al acusarlo en la demanda con los términos desobligantes
de “falta de competencia”, “desviación de poder”, “falsa motivación“
y “expedición irregular del acto” (tomados textualmente del Expediente
Nº 5483), pretensiones que fueron denegadas por el Consejo de Estado.
La decisión del Consejo de Estado obedeció
a un profundo análisis de extensa documentación, aportada
como prueba por diferentes instituciones, como el mismo Ministerio de Salud
y el Servicio Seccional de Salud de Risaralda (reportaron numerosos casos
de intoxicaciones y varias muertes), el Consejo Seccional de Plaguicidas
de Antioquia, Corantioquia, Federación Nacional de Cafeteros, Cenicafé
y Comités Departamentales de Cafeteros de Risaralda, Caldas y Quindío.
Además, se revisaron estudios de la Universidad del Cauca, el Instituto
Colombiano Agropecuario ICA, la Organización Mundial de la Salud
OMS y la Organización Panamericana de la Salud OPS; y otra documentación
aportada por funcionarios de la Secretaría de Agricultura de Caldas,
Rapalmira (ONG) y otros participantes en la Primera Mesa de Trabajo Interinstitucional
“Los Plaguicidas y su Impacto en la Zona Cafetera del Departamento de Caldas”
(organizada por el Observatorio de Conflictos Ambientales de la Universidad
de Caldas); incluso se tuvo en cuenta información de RAP-AL (Red
de Acción en Plaguicidas y Alternativas de América Latina
(RAP-AL) y PAN (Pesticides Action Network), emitida en desarrollo de la
campaña internacional contra el endosulfan liderada por PAN Asia/Pacífico.
Conviene tener presente
lo expresado por el doctor Bustillo en un reciente comunicado de prensa
titulado “El manejo integrado de la broca no está basado en insecticidas”,
donde afirma claramente lo siguiente: “El problema de la broca no está
en el uso de insecticidas, ni en el tipo de insecticidas a usar, sino en
una serie de prácticas agronómicas y de tipo cultural que
el cafetero debe adoptar en sus fincas, para seguir produciendo café
para exportación en presencia de la broca.”
Hacemos un llamado al Señor Presidente de
la República, a los Ministros de Salud, Medio Ambiente y Agricultura,
a la Procuraduría General de la Nación, Defensoría
del Pueblo, Contraloría General de la República, y a todas
las instancias responsables, para que se haga cumplir de manera perentoria
la mencionada prohibición
ELSA NIVIA, Ingeniera Agrónoma y Licenciada en Biología y Química
Directora Ejecutiva Rapalmira - RAP-AL Colombia (PAN-Pesticide Action Network)
Cali, Valle
TERESITA LASSO AMÉZQUITA, Trabajadora Social, MsC. Asentamientos Humanos y Ambiente - Especializada en Administración de Recursos Humanos
Observatorio de Conflictos Ambientales – Dept. de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Universidad de Caldas, Manizales
Miembro de RAP-AL
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
LILLIAM EUGENIA GÓMEZ ALVAREZ, Ingeniera Agrónoma, PhD.
Presidente Consejo Seccional de Plaguicidas de Antioquia
RODRIGO VERGARA RUIZ, Ingeniero Agrónomo, MsC.
Grupo de Entomología GEUN - Facultad de Ciencias Agropecuaria
Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín
Miembro de RAP-AL
rvergara@perseus.unalmed.edu.co
JOSÉ RESTREPO, Ingeniero Agrónomo, Especialización en Agroecología
Director Ejecutivo, Fundación para la Investigación y el Desarrollo Agrícola, Fidar
Miembro de RAP-AL
Cali, Valle
CARLOS ALFONSO POLO GALÍNDEZ, Médico Zootecnista, PhD. Toxicología
Observatorio de Conflictos Ambientales - Departamento de Salud Animal
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
CARMEN SOLEDAD MORALES, Ingeniera Agrónoma, MsC. Suelos y Aguas
Observatorio de Conflictos Ambientales – Dept. de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
ALBERTO SOTO GIRALDO, Ingeniero Agrónomo, MsC. Entomología
Departamento de Fitotecnia - Facultad de Ciencias Agropecuarias
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
JOSÉ HUMBERTO GALLEGO
Director Jardín Botánico
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
LUZ ELENA SEPÚLVEDA GALLEGO, Médica Epidemióloga
Coordinadora Grupo de Investigación Medio Ambiente y Desarrollo
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
GERMAN AGUDELO MONTOYA, Especialista en Promoción de la Salud
Grupo de Investigación Medio Ambiente y Desarrollo
Universidad de Caldas, Manizales
obscam@cumanday.ucaldas.edu.co
Profesores y Profesionales Adscritos al Instituto de Estudios Ambientales, IDEA
Universidad Nacional de Colombia – Sede Palmira
Ing. Alejandro Jaramillo, Director
Grupo de Estudios Socio-ecológicos Francisco José de Caldas
Universidad
Nacional de Colombia – Sede Palmira
ELIZABETH AMADO DE ORTEGA .Socióloga. Administradora en Salud
Presidenta Fundación Nakuani
Villavicencio, Meta
MARCO ORTEGA BARRETO. Médico Pediatra. Presidente Asociación Ecobuque
Villavicencio, Meta
ZILIA CASTRILLON
Periodista ambiental freelance
Cali, Valle
Instituto de Estudios Ambientales (IDEA)
Universidad Nacional de Colombia
Santafé de Bogotá
teleonsi@bacata.usc.unal.edu.co
LUIS JAIME ORTIZ
Gestor Cultural Corporación Tropicoutopico
Santafé de Bogotá
palomitamensajera@tropicoutopico.com
JAIME VÁSQUEZ RUIZ. Biólogo Marino de la Universidad del Valle
Presidente del Consejo Directivo de la Fundación Cenipacífico
Cali, Valle
RAÚL MAURICIO RODRIGUEZ GONZALEZ. Biólogo Marino de la Universidad Jorge Tadeo Lozano
Director Ejecutivo Fundación Cenipacífico
Cali, Valle
PEDRO NEL LUNA GÓMEZ, sociólogo
Director Ejecutivo de la CORPORACION DESARROLLO SOLIDARIO (CDS)
CARTAGENA, Bolívar
Miembro de RAP-AL
DARÍO GONZÁLEZ POSSO
Ingeniero Agrónomo, Calificado en Industrias
Especialista en Gestión y Planificación del Desarrollo Urbano y Regional
Santafé de Bogotá
ALVARO JOSÉ GIRALDO
Director Ejecutivo. Fundación Verde Andino
Pijao, Quindío
MARÍA ELENA ROZAS
Alianza Por Una Mejor Calidad De Vida
Red de Acción en Plaguicidas y sus alternativas de Chile
ANA MARIA DUQUE, Candidata a Doctorado en Educación Ambiental
King's College, Universidad de Londres
DRA. ANDREA BRECHELT
Fundación Agricultura y Medio Ambiente Inc.
Santo Domingo, República Dominicana
BARBARA DINHAM, Programme Director
Pesticide Action Network UK
Londres, Reino Unido
EUDORO ESPINOSA ROJAS, Ing. Agrónomo, MSc. Especialista en Agricultura Ecológica
Director Ejecutivo de la Asociación para el Desarrollo Agroecológico Regional- ADAR
Managua, Nicaragua
MONICA MOORE, Program Director
Pesticide Action Network North America (PANNA)
San Francisco, California
PILAR CATAÑO, Pedagoga
Asociación Latinoamericana para el desarrollo social del conocimiento, ALDESOC
FERNANDO BEJARANO, Ing. Agrónomo
Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México (RAPAM)
ROSENDO MAURICIO SERMEÑO, Ingeniero
Coordinador Ejecutivo de la Federación: Unidad Ecológica Salvadoreña y
Rector de la Universidad Técnica Latinoamericana
San Salvador
KRISTIN SCHAFER
Program Coordinator, PAN Norte América Regional Center
San Francisco, California
PETER TON
Consultant Organic Cotton - Amsterdam, THE NETHERLANDS
GERARDO IGLESIAS
Sec. Regional de la Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación y la Agricultura, Rel-UITA, Uruguay
LUIS ALEJANDRO PEDRAZA
Oficina de Derechos Humanos de la UITA en Colombia
Confederación Nacional Campesina (CNC) – Chile
Central de Trabajadores del Campo (CTC) - Guatemala
Fax.
(502) 220 76 66
Confederación Nacional Agraria (CNA) - Perú
Confederación Nacional de Trabajadores de la Industria de la Alimentación y Afines (CNTA) Brasil
Confederación Nacional de Trabajadores de la Industria de la Alimentación y Agroindustria (CONTAC) – Brasil
Federación Nacional de Trabajadores Industria del Tabaco y Afines (FENTIFUMO), Brasil
Unión Profesionales Técnicos Agropecuarios de la República Argentina (UPTARA)
Confederación Nacional de Trabajadores del Alimento y Afines de Chile (CONTALCH)
Fax. (562) 553 21 93