GÉOPOLITIQUE DES DROGUES EN
A la
suite des attentats du 11 septembre, les Etats-Unis et le reste du monde ont
découvert, pour la seconde fois en un peu moins de quinze ans, que
l’Afghanistan était le premier producteur mondial d’opiacés. Alors que durant
toute la guerre contre les communistes les cultures illicites n’avaient cessé
de se développer dans les zones contrôlées par les moudjahidins,
il avait fallu que les Soviétiques se préparent à quitter l’Afghanistan pour
que l’ambassadeur des Etats-Unis au Pakistan, Robert B. Oakley,
« s’aperçoive », en mars 1988, que des résistants afghans étaient
liés à la production d’opium et au trafic d’héroïne et demande aux
représentants du gouvernement intérimaire installé à Peshawar, de
« réduire » la culture du pavot dans les territoires sous leur contrôle. Au moment de l’intervention de
ses troupes en Afghanistan, Tony Blair n’a pas hésité à rendre les taliban
seuls responsables de la place prise par l’Afghanistan dans la production des
opiacés. La presse internationale en a tiré la conclusion que la drogue avait
une part essentielle dans le financement des réseaux terroristes de Ben Laden. La réalité est en fait beaucoup plus complexe.
Si la
guerre est responsable de l’accroissement considérable des productions entre
1979 et 1992 nous verrons que ce n’est pas au sens où on l’entend d’habitude
(nécessité pour les moudjahidins d’acheter des
armes). Cela n’est devenu partiellement vrai qu’à partir de 1999 (chute du
régime communiste), après qu’Américains et Russes aient cessé d’armer et
d’équiper leurs protégés respectifs. Les taliban n’ont fait qu’hériter de cette
situation à partir de 1994-1996, qu’ils ont géré ensuite à leur profit. Les
raisons pour lesquelles Mollah Omar a interdit (avec succès) de semer le pavot
en 2000, font l’objet de conjectures sur lesquelles je m’arrêterai. En
revanche, les raisons de la reprise des productions sur une large échelle en
2002 et 2003 sont claires : misère des paysans auxquels ne parvient par
l’aide internationale, incapacité du gouvernement central mis en place par les
Etats-Unis de contrôler le pays et instrumentalisation par ces derniers de
chefs de guerre compromis dans le trafic pour lutter contre les foyers taliban.
L’Afghanistan est un théâtre emblématique de la géopolitique des drogues où se
retrouvent toutes les problématiques présentes sur d’autres terrains, en
particulier en Colombie.