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INSTALACIÓN DEL FORO ANDINO AMAZÓNICO

 

Camilo Gonzáles Posso

Director Ejecutivo Indepaz

 

 

Un saludo para todos los delegados que  han venido de diferentes partes del país y también de otros países. Aquí veo gente que nos han acompañado en este proceso de este movimiento de la comisión mundial independiente, de la formulación de un pensamiento alternativo si se quiere en materia no solamente de política antidrogas si no como lo dice el titulo de este foro de supervivencia ambiental,  de una visión diferente de las plantas maestras, de los derechos humanos y de la paz.  De modo que para todos ellos creo que tendremos la oportunidad de conocernos, pero me complace mucho que Gabriele Muzio, yo no pronuncio bien ese nombre que debe ser del norte de Italia. No tiene cara de ser de por allá de Nápoles ni de Sicilia, nuestra amiga del Transnational Institute que cumplen un papel supremamente importante precisamente en la temática de la cual es objeto este foro.  Están haciéndose presentes también aun cuando están enredados en el aeropuerto en bogota compañeros de Brasil y de Perú. Don Samuel Lobatón de México que esta en  que también promueve estas iniciativas, nuestro saludo para ellos.   Para los demás delegados nacionales que han venido de varios departamentos, veo gente aquí del caquetá, del putumayo que nos complace muchísimo que estén acá incluso de la guajira de bogota, aquí del departamento del cauca de varios municipios.

 

Sé que en estas enumeraciones siempre se le queda a uno destacar alguna presencia sobre todo de nuestros colegas académicos por su participación en este evento pero este solo recuento de las características del foro indica los alcances y la importancia que queremos darle y el impacto que puede tener no solo en Colombia sino en el escenario internacional. Por un criterio muy firme desde mamacoca particularmente  de MMM quien ha sido como la madrina de este evento y que desafortunadamente se quedo enredada en la logística en bogota pero que estará con nosotros mas tarde y ha insistido en darle un enfoque no solamente de política antidrogas sino que se miren otras dimensiones particularmente la reivindicación  de las plantas, especialmente la coca en  su verdadera ubicación por su función nutricional, por su lugar cultural y también mirar por otro lado todas estas políticas de lo que se ha hablado del objetivo de esta política antidroga que tiene que ver con la reducción del daño y otras dimensiones.

 

Todo este será objeto de trabajo en estos días.   Algunos tenemos una aproximación a este tema particularmente política que es el caso de INDEPAZ le hemos hecho un seguimiento a algunas políticas como es el caso colombiano como la política antidrogas del plan Colombia. Hoy vamos a entregar algunos documentos de  evaluación de 6 años del plan Colombia, su impacto, sus implicaciones y algo que viene muy bien al momento que tenemos en nuestro país y a las circunstancias de discusión y evaluaciones del propio plan en los EEUU en el congreso, la redistribución de l nuevo paquete no solamente del plan Colombia sino de la I.R.A.  ya se esta tomando la determinación de esta  nueva partida que son 700 millones de dólares, dólares mas dólares menos como se dice y un escalamiento de esa visión de esa estrategia que ha devenido de política antidrogas a política antiterrorista simultáneamente identificando la política llamada antidrogas con los propósitos estratégicos que actualmente tienen los EEUU.  Eso es algo que merece para nosotros una reflexión particular, insistimos en el documento que estamos entregándoles con aportes de varios investigadores de INDEPAZ y de otras instituciones aquí presentes en que ese plan es un plan que ha fracasado en sus propósitos confesados pero que esta siendo bastante exitoso en otros propósitos implícitos.   

  

Que en los propósitos confesados fracasa porque se presento originalmente como parte de una política de protección de la población estadounidense frente a la dinámica del consumo, de la drogadicción, del consumo, de la adicción a sustancias psicotropicas y particularmente a la cocaína y a la heroína. Que fue la justificación inicial aunque no como una política de salud mas como una política de seguridad.  fue formulada particularmente de la administración bus padre pero ya desde antes venia con énfasis de una política de seguridad.  Paso a ser un componente de lo militar y ahora con las nuevas estrategias pues ha pasado a ser parte de una política antiterrorista.     Pero lo que se anuncio como política antidrogas en nuestro país se ha justificado el plan Colombia con la idea de que disminuyendo los cultivos como eslabón clave del narcotráfico con las fumigaciones se lograría atacar las finanzas del narcotráfico, encarecer los precios y disuadir de esa manera también el consumo.   Eso fueron como sus proclamas iniciales y luego se le agrego para justificar los mismos instrumentos que de esa manera se combatían las finanzas del terrorismo.

 

5 años después cerca de un millón de hectáreas fumigadas porque ese es el balance del agregado de fumigaciones durante este periodo de tal ves mas de 8 años y tenemos como consecuencia que en todo ese periodo los precios no han reaccionado como se esperaba.  Por el contrario los precios por kilo de cocaína, por gramo de cocaína han mantenido una franja relativamente constante, relativamente estable, que por lo tanto no es cierto que con este procedimiento se haya reducido la oferta y se haya alterado la disponibilidad o la propensión a l consumo para utilizar los términos clásicos. O sea ha fracasado como política anticonsumo y ha fracasado también en ese terreno n o solamente en los EEUU sino también en nuestros países. el ultimo estudio publicado por estupefacientes en Colombia sobre consumo de sustancias psicotrópicas, quedo demostrado. Eso fue publicado por estupefacientes y esta en su página web que se ha presentado un crecimiento en este periodo de consumo, particularmente de cocaína.   Por supuesto que al mismo tiempo demuestra el estudio de estupefacientes que lo que más se ha incrementado es el consumo de otras drogas. De alcohol, de nicotina y de anfetaminas.   Pero desde el punto de vista de esta mentalidad lo que hay que resaltar es que incluso todas las falacias en las que se monta esta estrategia han quedado demostradas en el ultimo estudio de estupefacientes desde el punto de vista de que no tiene relación el desarrollo de esta política con la protección  de la población ni en los EEUU ni en Colombia ni en ninguno de nuestros países.

 

Y el otro argumento que incluso eso ha sido sustentado por algunos teóricos y algunos estrategas de los EEUU del banco mundial, profesor Collier. El banco mundial publica un estudio sobre las guerras y saca unas conclusiones. La primera conclusión es que hay que atacar la yugular del terrorismo en cada país. Que si es en África entonces como se benefician con los diamantes.  En  nuestro caso nuestra yugular seria los beneficios del comercio de la cocaína. Lo que tenemos nosotros es la constatación de que las finanzas de este negocio no obstante incluso aseveraciones sobre una disminución en un 20% en el ultimo informe de la organización de las naciones unidas contra el crimen y las drogas se habla de una disminución cosa que puede ser cuestionada, pero aun aceptando que se hubiera presentado una reducción en hectáreas lo que es claro es que no se ha reducido el flujo de kilogramos o toneladas de cocaína hacia los EEUU. La alteración es muy pequeña y por lo tanto las utilidades  de este mercado se mantienen inalteradas que lo que hay son nuevas rutas, innovaciones de productividad, variaciones en cuanto al número de plantas sembradas por hectárea y una serie de indicadores que se puede precisar pero que de manera alguna lo que se ha logrado es alterar el negocio. Incluso hemos hecho el siguiente calculo en el caso colombiano: si se aceptara la idea de que la guerrilla y el narcotráfico viven exclusivamente de   la producción y venta en Colombia para comercialización en el exterior de cocaína, una reducción significativa de las hectáreas sembradas con incremento de precios les seria favorable.     Es decir que la lógica de toda esta política es los mas favorable para el narcotráfico, lo mas favorable para  las finazas  de los grupos armados que hacen compra de armas o sustentación de sus guerras con estas economías de retaguardia para aceptar ese criterio y lo mas favorable para el circuito del lavado de finanzas o para la comercialización de precursores.

 

Hemos calculado que un ejercito de 20.000 hombres podría ser sustentado solo con el control de 15.000 hectáreas mirando la microeconomía de la producción con coca para no hablar de heroína.  Que si fuera coca y heroína todavía tendríamos una escala muchísimo menor y esto para decir que la política es absurda.  Y se le puede agregar aun más. Hemos hecho también el estudio de la microeconomía de los grupos armados irregulares, de la guerrilla y contra la fantasía de que requieren cerca de 600 millones de dólares al año para sobrevivir que es lo que nos venden los militares, el pentágono, todos los escritos para justificar los altísimos presupuestos militares hemos establecido que con un presupuesto entre 50 y 70 millones de dólares al año se puede mantener intacta la capacidad operativa actual de una organización como las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia.    Calculando 3 dólares per cápita diario para la fuerza activa y haciendo toda esta operación no arbitraria, con conocimiento de causa si se quiere. Con conversaciones directas con personas que han participado en el manejo de organizaciones guerrillearas estableciendo cual es el presupuesto efectivo.      Esto significa que si es cierto que las FARC ha tenido una operación de acumulación como nos indican los sustentadores de esta política antiterrorista y antidrogas tendrían acumulado para mantenerse sin ingresos pero en igualdad de condiciones logísticas durante los próximos 10 años.

 

Imagínense ustedes, conclusión es una política completamente incoherente con los propósitos que anuncio y con unos costos altísimos que por lo tanto indica que la justificación de su coherencia esta en otro lado.   hay un discurso implícito. Un discurso de control de hegemonía de dominio que es el que realmente explica porque nosotros creemos que existe la estupidez humana; por supuesto.   Y creemos que la lógica del poder esta embebida de estupidez pero no creemos que nuestros contradictores hagan sus cosas simplemente porque son medio brutos o animales, no. Es porque tienen otros propósitos y porque este tipo de políticas le son funcionales a esos propósitos y en particular lo que esta en juego es una estrategia que es funcional a unos intereses geopolíticos, unos intereses de control de recursos a unas estrategias de mediano y largo plazo para nuestros países y que tiene en la Amazonia en los recursos de biodiversidad, en el agua, no solamente en el petróleo que es lo mas visible cuando se habla de recursos naturales sino en estos recursos que son gran riqueza de nuestros países. Que hacen que la cuenca amazónica sea efectivamente la gran reserva de la humanidad. Y que todos estos países sean estratégicamente lo mas importante del mundo en lo que tiene que ver con agua.

 

Y entonces vamos a ver desde el punto de vista geopolítico inmediato pero también a mediano plazo de que hay otras racionalidades que explican todos estos planes y que el pensamiento de los centros estratégicos neoconservadores que actualmente están dirigiendo todo este tipo de políticas no son simplemente el resultado de ignorancias sino visiones particulares de intereses desde centros supremamente poderosos. Todos estos temas por supuesto nos inquietan yo no voy a profundizar mucho mas. Hemos trabajado en el departamento del cauca allí donde nos encontramos en la universidad el tema de los usos sanos de la hoja de coca y entendemos que reivindicarlos no solamente es mostrar una oportunidad productiva de subsistencia y una legitimidad en las tradiciones de las comunidades sino que también es un instrumento para mostrar lo absurdo de la satanización de las plantas y en particular de la hoja de coca.

 

Hemos animado en el congreso de la republica y hoy me llego una comunicación que quiero compartir con ustedes del representante a la cámara el taita Lorenzo almendra de que ha sido presentado ante el congreso de la republica de manera formal el proyecto de ley sobre la legalización de usos sanos de la hoja de coca.     Sobre eso hablamos en el cauca. Fue parte del debate de la campaña por la gobernación a principios de este año y forma parte en este momento de una bandera de representantes de comunidades indígenas y campesinas en nuestro país.  Con una sustentación, las experiencias de otros países que en esto han recorrido más caminos que el que en Colombia se ha recorrido. Aquí ha sido una lucha tremenda que le den licencia del instituto de vigilancia de medicamentos al té de coca que venden las comunidades NASA y yanacona. Y el argumento de estupefacientes cuando se opuso al registro sanitario que ya estaba listo en el INVIMA fue que eso era dar un mensaje equivocado  porque la gente se podía confundir con que se estaba legalizando la cocaína y que por eso no le daban permiso a la aromática de hoja de coca.   Es decir que no tenían ningún argumento, recurrieron a un pretexto incluso en contra de la normatividad y gracias a las argucias de las comunidades indígenas circula.  Saben que hicieron las comunidades indígenas para burlar esto? Sacaron una resolución con la autoridad de su cabildo, le pusieron numero, resolución tal y tal mediante la cual se autoriza, y eso se lo ponen en las cajitas y como esto es un país de leguleyos cuando pasan por un reten de control entonces muestran la resolución, ah hay resolución entonces siga porque hay resolución, a eso hemos llegado.  De todas maneras yo creo que serán muchas mas las argucias y esta reunión entre otras es una reunión para que se multiplique la malicia indígena.

 

No quisiera terminar y me disculpan que me haya alargado mas de la cuenta sin hacer mención a que este foro, sus temas se tratan en un momento en el cual una temática similar esta siendo considerada en el congreso indígena y popular que sé esta desarrollando en la marcha y en este momento en el coliseo del pueblo en la ciudad de Cali.  Tuve la oportunidad de participar en esta movilización, de estar al lado de sus dirigentes en la gestación, de acompañar la movilización durante estos días hasta anoche cuando me desplace para este evento.   Ayer por ejemplo hicimos una deliberación en un grupo preparatorio en Jamundí, el grupo sobre tratado de libre comercio está integrado por 300 delegados de cabildos y algunas organizaciones sociales campesinas y les quiero comentar una cosa: el único medio académico era yo los demás todos campesinos indígenas, habitantes de la tierra.  El nivel de esa discusión, el aporte de elementos para el documento que será presentado en la audiencia el sábado al gobierno es realmente algo sorprendente. Sorprende la capacidad de argumentación, del conocimiento, la inteligencia, el sentido de la vida.   Y uno decía bueno pero que es lo que dicen. Lo que nosotros algunos nos demoramos tiempo en aprender y necesitamos leernos un libro lo hablaron las mujeres de las comunidades campesinas conversando acerca de las semillas.

 

Una dirigente indígena del Nariño estuvo hablando del tema de las semillas y a través del tema de las semillas que ellas usan analizó la totalidad del problema de los organismos genéticamente modificados y el problema de la adicción a los funguicidas y todo el problema de la agricultura fundamentada en productos agroquímicos y se fueron elaborando propuestas y alternativas sobre este problema de la propiedad intelectual y la patentabilidad de seres vivos y toda la necesidad de reaccionar frente a esos temas es decir temas muy comunes a los temas que han son objeto de este evento han sido tratados en esas comisiones y en este momento esta siendo redactado el documento que será presentado al congreso en las deliberaciones de mañana y en la audiencia del próximo fin de semana.

 

De modo que estamos sintonizados desde este foro andino-amazónico con las luchas de nuestros pueblos en el caso de nuestro país con este gigantesco levantamiento de dignidad de nuestras comunidades campesinas, indígenas y populares bienvenidos y muchas gracias.